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嘉兴府下辖7个县,湖州府则领乌程、归安、德清、武康、安吉、长兴6个县。
这样算下来需要赈灾的地方,足足有1州15县之多。
如果仅凭朝廷和国库之力的话,爹和大哥可有什么良策解决此事?”
朱元璋顿时面露难色,“苏州府、松江府、常州府、嘉兴府,以及湖州府,并称江南五府。
五府百姓的生活习性、语言风格都极为相近,同时这也就是江南核心区域最初的写照。
如果只是其中一府之地受灾的话,朝廷和国库或许还有办法解决。
然而去年江南四府同时遭遇天灾,仅凭常州府下辖的武进、无锡、江阴、宜兴和靖江这5个县,想要安置其余四府的流民绝非易事!”
朱棡点头说道:“根据大明现有律法规定:在士绅与百姓产生纠纷时,各级司法部门均无权进行拘审。
另外从经济角度来说,士绅还享有免税和不用服徭役的特权。
为不断强化自身的经济实力,士绅们运用各种手段兼并土地,直接导致大量中小地主和平民破产。
他们则借此将大失地农民,从国家的编户齐民转为自己的佃户。
换句话说,士绅群体已经从皇权和朝廷手中,夺得了基层的支配权。
朝廷只能通过笼络士绅,才可以调动社会基层的资源。
然而从另一方面看,士绅的特权和地位也需要皇权的庇护。
这样他们才可以对民众资源,进行‘合法’的支配和掠夺。
在想清楚这些事情之后,儿臣和姚广孝便精心为士绅群体,制定了这个‘戏猴局’。”
正在喝茶的朱标眼前一亮,“你是说利用报销半数赈灾款作为诱饵,促使江南五府的士绅群体主动赈济灾民?
可一旦那些利益熏心的士绅,为了事后获取更多的赈灾款,在粮食上面做手脚……”
还不等朱标把讲说完,朱元璋便面色阴沉的喝道:“如果有人敢在赈济灾民的事情伸手,咱就送他的九族下去团聚一堂!”
朱棡同样面色严肃的说道:“朝廷有督察院,爹的手下也有锦衣卫。
我早就让右都御史李进手持金牌,以南直隶总督的身份带领锦衣卫前往江南五府,专门监督赈灾一事。
在李进临行之前,我和大哥都已经做了交代。
若官方施粥必须厚可插筷,筷子浮起人头落地。
如果民间士绅施粥,必须倒在布袋里不漏方可,漏者皆斩!”
然而朱标依然提出了自己的忧虑,“三弟,即便是那些士绅没有办法,在施粥的过程中动手脚。
他们也可以在报销赈灾账目时,通过各种手段夸大自己所付出的粮食数额。
如此一来,岂不是国库要付出更多的钱财?”
朱棡语气阴森的说道:“爹刚才不是已经讲了吗?
有人敢在赈灾的事情伸手,就送他的九族下去团聚!
如今朝廷既然重新丈量田亩,实施摊丁入亩,官绅一体纳粮。
就可以凭借此案,收回被那些士绅占据的田地。
所收缴之田亩,通通列为官田。
如此一来江南五府失去土地的布衣庶民,也能得到比较妥善的安置,可谓是一举多得。”
朱元璋一脸赞许的说道:“朝廷不需要花费什么钱粮,就可以完成赈灾,老三这个‘戏猴局’果然精妙!”
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