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第428章 财政困难（第3页）

将来他们可以把冰块，运到南方贩卖。

对于这点张同敞虽然有怀疑，却打算奉旨实行。即使将来冰块在船上化了，对他来说也没有多大损失。

如果成功的话，江陵公国就又有了一个财源，可以在夏天采冰运到南方卖。

根据他和土人的交流所知，北边很多地方，冰雪终年不化。不需要冰窖储藏，就能在夏天得到冰。

可以说，依靠船队携带来的物资，张同敞和周围土人的关系很不错。

这些没有被后金收服的女真和蒙古部落，对大明的态度也可以。

但是沿着黑龙江而上，在科尔沁部旁边建立据点的高迎祥等人，和周围部落的关系，就不是那么好了。

敌对的科尔沁部不用说，那些倾向后金、甚至被后金收服的部落，同样对他们非常敌视。

高迎祥派出去的人员，经常被一些部落攻击。

有时候他甚至按捺不住，想要杀光或驱逐周围的部落，让这里只留下大明人。

只是他如今实力不足，又有皇帝派来的护军校尉看着，只能执行统一战线策略，拉拢一些和后金作对的人。

后金对一些部落的政策很残酷，自然有因此倾向大明的人。

按照倾向大明和倾向后金，这一片的部落渐渐形成两个集团，越来越有火药味。

可以想见，明年开春之后，这里必然会生大战。高迎祥等人能否立足，就看战争的结局。

大明朝廷刚刚建立的枢密院，也在为这一场战争做准备。

在杨嗣昌等人的努力下，己巳方案终于制定完成，他的四正六隅策略，从口头的谋划，变成了切实可行的策略。

朱由检看到己巳方案，先便对需要的花费皱起了眉。

因为按照方案中的规划，明年这场战争，需要的钱粮至少是六百万。

朝廷在征收辽饷之外，还需要挪用其它方面的钱财，用于这场战事。

负责制定方案的杨嗣昌道：

“按照辽东督师所奏，关外官兵、也就是宁锦一带的辽东军麾下各师，共有将士七万一千余员名。”

“关内官兵、也就是山海关一带的将士，共有四万二百余员名。”

“以崇祯二年正月为始，户部视此数给饷。”

“明年关宁岁饷，以四百八十万为额。”

这是孙承宗整顿辽东的收获，把辽东需要的军费，压在了辽饷以下。

如果辽饷能尽数征上来，五百二十万的辽饷，满足四百八十万的军费还有剩余。

但是显然不能这么算，因为辽饷的征收，不可能全部征上来。

而且陕西、山西等地受灾，有些地方需要免税。至少有十分之一的辽饷，那是绝对收不上来。

按照朱由检的估计，明年能征收四百五十万辽饷，就算户部得力。

实际征到的数字，还可能少于这点。

所以己巳方案的六百万两花费，单靠辽饷是不够的。

甚至征收的辽饷，连关宁一带的辽东将士都养不起。

这让朱由检深刻感受到，所谓的关宁军到底有多吃饷。难怪后世很多人，把他们视为大明灭亡的重要原因。

不过这个庞大的利益集团，现在还不是彻底解决的时候。明年对建虏作战，需要他们出力。

孙承宗能把关宁岁饷压到四百八十万，已经算是得力。相比原本的六百多万岁饷，为朝廷减轻了很大压力。

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