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无论是谁,看到这样的政令落到自己身上,都会感觉难受的。
明里暗里抵制是必然,这便是人性趋利避害使然。
要把政策强力推进下去,不见血是不可能的。需要有一支军队,专门去办这个事情。
“本帅已经下令编练了一支新军,名叫税警团,兵员三千,由崔乾佑领衔。
他会配合你的。具体要怎么操作,你来全权负责。
最低三成,最高五成。其中一些土地,需要转给银枪效节军的家属。
可以适当给一些盐引作为补偿。
另外,以后出的盐引,必须加一个延期兑换的日期,比如三个月,半年,一年这样的。
毕竟海边的盐虽然多,要将其晒出来,也是需要时间的。
软的一手,加硬的一手,到时候反抗的人就不会那么多了。”
方重勇叮嘱刘晏说道。
他私底下调研过,表面上看,封建国家实行均田制,诞生了“自耕农”这个阶级,看似是比较妥当的处理了土地分配问题。
但这个观察角度,却仅仅只是从分配的角度去考虑,而没有从生产的角度去考虑问题。
不能否认的是,自耕农抗风险能力极差,效率极低,单位亩产往往比不上地主的田庄。种田的技术,也是参差不齐,并且普遍水平不高,更是缺乏农具。
没错,种田也是需要技术的,更是需要专业农具的,甚至可以说是一个“技术密集”的狠活。
自耕农所掌握的耕作技术,远远不如世家地主,更不谈什么传承。
封建时代,中央朝廷都会将地方官府主官指导农耕,获得丰收,当做是一项突出的政绩,作为考核的标准之一。
也就是说,将封建田庄强拆成自耕农模式,分配上说或许更公平,但从生产力上说,却是一种历史倒退。
所以这次方重勇并没有简单粗暴的实行“分田”,扩大自耕农阶层的规模。
虽然这更加容易一些。
方重勇尝试着将土地的“所有权”和“耕种权”分开,并且想试验一下“生产大队”的模式,让种田的经验和知识可以传承下去,并将其与银枪效节军的家属们绑定。
当然了,现在汴梁城还没建设完毕,所以也可以用配套的模式,在所规划的某个地方,划出一片区域,给军属们建立统一的屋舍。
这也是方便管理。
一系列措施,便是要新创造出一个拥有土地耕种权的新阶层出来,让他们天然站在地主豪强的对立面,并保证武装力量的忠诚!
对,忠诚于方某人,而不是永王李璘。
掌控了生产资料,便可以继续推进两税法里面所需的“财产登记”,实行按田亩所有制来收税了。
一年推进一点点,经年累积就能逐步掌控税收!
看到方重勇在发呆,刘晏轻声说道:
“节帅,目前汴州沿渡口商铺杂乱,下官建议整顿一番,将各类商品分门别类,建几个专门的市集。
这先做市集,再建城池的办法,也是水到渠成,到时候自然就成了一座巨城。
也是方便衙门收商税啊!”
不收船只靠岸的费用,是希望降低物流成本,吸引更多商贾和旅客落脚。但是在汴州经商开店,不收商税是不可能的,要不然官府税收从哪里来呢?
刘晏的行政经验极为老道,所提的办法几乎全是真知灼见。
方重勇回过神来,点点头道:“如此甚好,就这么办。”
在交通发达的地方加强商品经济,这是“富国强兵”的一个好办法。怎么练兵暂且不说,先要把官府的税收搞上去,没钱的话,什么事情都是空谈而已。
待刘晏走后,方重勇看了一下这个月的账册,自从银枪孝节军返回汴州后,官府收到的商税比之前几个月有了明显增多,很显然是因为更多的人看好汴州的未来。
如此欣欣向荣的景象,方重勇的信心更足了。
他就不信自己会斗不过李宝臣,会打不赢史思明!
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