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在秦朝的时候，秦人就开始运用轨道运输辎重器械，但是呢，那时候用的是木轨，而且仅限于关中秦人的大本营，再往外折腾，秦人那时候已经是折腾不起了。

而现在呢，汉室如今蒸蒸日上，任何商品，只要能生产出来，那就绝不会出现什么过剩的情况，如今最麻烦的地方反而是那些大商人，有着大量的资金，却不知道往什么地方投资。以前的时候，他们可以置办土地，而现在呢，严苛的赋税让他们只能保有最低限度的土地，要不然的话，税赋能将他们一家子坑死。所以呢，现在他们呢，年轻的一代，干脆沉迷于各种奢侈的享受，声色犬马，斗鸡走狗，什么刺激玩什么！

舒云呢，干脆就直接给了他们一个选择，他们可以跟朝廷合资，修建轨道，直接修建铁轨，然后，他们可以进行轨道专营，也就是说，在一定年限范围之内，所有人使用这条轨道，都需要给他们掏钱，当然前提是，国家使用铁轨的时候，就得无条件让朝廷优先。超出年限之后，铁轨的所有权就会收归朝廷，由朝廷运营。

即便是在汉室，最赚钱的生意依旧是垄断，另外就是官商勾结。何况，这些年的时候，许多做事不怎么规矩的商人，要么直接因为兼并土地，私下隐匿人口，蓄养奴婢被问罪，还有一些在地方上头名声不好的商人直接按照规矩，被迁到了茂陵和刘衍修建的昭陵周边去了，所以，不管是比较富有远见，还是真的觉得这事很赚钱的，朝廷这边才透出了风声，一个个就恨不得用车子装着金饼和铜钱跑到少府报名。

然后少府表示，关中这边的轨道，都已经被少府承包了，你们呢，只能选择其他地方的，光是选择了还没用，还得先给少府一个保证金，保证在期限范围之内完成，要是不能完成，那么就得问罪。如果好几个人争夺同一条路线上的轨道，那么，就得通过竞价的形式来进行。

事实上，一些往比较偏远地方的轨道，已经被少府承担了下来，因为这些地方需要铺设的轨道很长，对技术要求也比较高，最重要的是，需要更多的人力资源，而唯有少府，才能轻松调动这么多的人力，完成这么繁重的工程。

刘衍在朝中跟一干大臣商议了一番之后，最后除了关中的铁轨之外，优先铺设前往西域的铁轨，至于需要的人力，直接由军队，还有当地征召民夫来完成。少府的大匠会先估算出相应工程所需要的时间，然后呢，能够提前完成，就有奖励，民夫不光是奖励钱财，还有机会晋升爵位，而对于调动的军队来说，同样也可以充作军功，进行赏赐。

倒不是朝中这些公卿列侯不关心其他地方的事情，一门心思只关注西域，实在是西域那边不光是资源还有文明比较吸引人，还因为那里传出了所谓大秦，大夏的消息，在古老的传说之中，周穆王拜访的西王母就住在大夏往西的地方，何况，光是看这个翻译，朝廷上这些人都觉得，那里居住的应该是诸夏的同胞，很多人疑心是当年殷商西周，甚至是更古老的先王时代，迁徙过去的人。

尤其，在西域那边商人传来的消息里头，似乎正统的大秦，或者说是罗马人，就是黑发黑眼的形象，在汉人眼里，这自然就是同宗同种了，因此，对于汉室来说，往西真的是充满了吸引力，不管是再次与失落的同胞联系上，还是探索到先人们的足迹，都非常能够满足朝堂上这些人的需求。

当然，这些其实就是对外宣传的理由而已，真正的理由，那其实还是利益。

往西那么广袤的土地，大月氏人当初被匈奴人揍得找不着北了，逃到了西方之后，还能够建立起一个广袤的国度，而且生活非常富足，汉人对于来自西方的财富，其实也很缺少自制力。

这年头流行厚葬，每年光是埋在地底下的黄金就不知道有多少，但是金矿这种东西是不可再生的，中原就这么多，谁知道往后会是什么情况，总不能轮到自己的时候，明明有着高官显爵，却连陪葬都没多少吧！

而西域那边呢，居然正常使用黄金作为货币，可见那里黄金的数量一定很多，哪怕只是跟他们做生意呢，也能捞到不少好处啊！既然如此，自然得近距离跟他们接触，而不是只能够借助于那些胆子大的商队，往来于东西方之间，效率太低了。

面对儿子在那里雄心壮志地表示，自己有生之年，要修建出超过十万里的轨道，舒云的态度就是，既然你喜欢，那就去做吧！

横竖如今铁轨上跑着的车不是沉重的火车，而是相对比较轻便的马车，就算是拖的车厢比在普通直道上的更大，能够承载的东西更多，但是呢，实际上对于铁轨的压力并没有那么大，何况下面还铺设了经过特殊处理的枕木呢！

在汉室如今已经初步进入了钢铁工业化生产的现在，光是比较大型的冶炼钢铁基地就有了四五个，每年生产出来的钢铁数量并不少。虽说这些钢铁有一部分需要满足军方换装的需要，但是呢，只要愿意加大生产，还是会有许多余量的。

钢铁这种行业，能够容纳的工业人口是真的很多，后世许多城市，根本一开始的时候，就是这种大型的重工业厂区最后形成的。横竖如今不用担心产能过剩，所以，在一些地理位置比较好，距离煤炭，铁矿的产地都比较近，原本人口也没那么多，即便是产生工业污染，对于正常的农业生产不会产生太大影响的地方，扩大生产是没什么问题的。而且还可以吸引大量失去了土地，或者是土地不多的自耕农，佃户转化为工业人口。

所以，等到刘衍继位的时候，汉室生产出来的合格钢铁每年都有几十万吨了，以至于如今许多机械都开始弃用了木材，改用钢铁进行制作，大大延长了使用寿命，当然了，钢铁容易生锈，因此，用鲸鱼油制作的润滑油，防锈油如今销量也很高。

可以说，以钢铁生产为中心，大汉如今已经初步实现了向着工业化社会的转变，跟周边的国家早就形成了压倒性的优势。在这样的情况下，大家开拓进取的心思都已经被唤醒了，对土地，对财富的渴望，原本就是铭刻在汉人基因之中的，刘衍想要通过铁轨的铺设，让大汉真正能够控制住自己的疆域，扩大影响力，即便是朝堂上那些老臣，对此也是非常赞同的。

尤其，因为在军队之中普及教育的原因，如今，整个大汉，基层的官员几乎都有着军方背景，而朝堂上如今当家做主的，也都是那些在对匈奴的战争中立下了汗马功劳的新晋列侯们，他们从扩张之中得到了好处，如今只恨自己所知道的世界不够大，哪里会反对各种能够增加朝廷战争潜力的事情呢！

面对这样的潮流，舒云却是觉得，应该收紧一下扩张的风潮了，好歹得花个几十年的时间，将现有的地盘巩固一下再说。

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