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12月28日,在回到北京后不过两天,朱由栋又出现在了国务会议的会场上。
其实按他的本意,离开京师这么久,回来之后马上就该召开会议。但是没得办法,皇帝御驾亲征啊,斩了对方的王不说,还把人家的国土给切割了,又把自己的亲戚分封到那里。这些手笔实在是太多太大,以至于他除了去太庙告捷,给万历、郑贵妃进行解释外,还要花大量的时间来指导张世泽给六大报的宣传定调。
这些事情做完后,全国的政务一样得赶紧办,到最后他连陪自己的儿子女儿的时间都没有多少。
“哎。”深吸了一口气,朱由栋无奈的摇摇头:“开始吧。”
“是,皇上。”首先站起来的是曹三喜。
“从去年我朝开始在滨海、长沙两大船厂大量打造战舰开始算起,截止到本月25日皇上回京。对倭、暹罗二贼的这场战事,朝廷总共支出了1630万元。这其中,战争基金支付了630万元,户部也支付了630万元,剩下的是由皇上的内库承担的。战争基金主要承担的是战舰打造、火药购买、物资运输、额外民夫薪酬等。户部和皇上的内库主要承担的是十个新军镇以及三支舰队的军饷、抚恤。”
嗯,好像当年万历援朝抗倭,六年打下来才花了700万两白银吧?就算最近二三十年白银还在贬值,就算这是近代化军队作战……我这一年半就花出去一千多万好像还是多了点?
“那个,曹行长,这笔支出,包含暹罗湾的那千余艘大福船的损失吗?”
“包含。”
“哦~”长长的松了一口气:“后续支出大概还需要多少?朕是问截止到目前需要补发的抚恤。”
“皇上,目前统计上来的数据,最近一年半的战事,我朝官兵阵亡四千二百余人,轻重伤一万两千余人。按照阵亡抚恤每人100元,重伤或致残70元,轻伤恢复后无碍只给10元计算。总共应该发放抚恤83万余元。已经支付33万元。”
哎,果然,这个时代,真的是人命最便宜啊。这才是刚开始呢,接下来的战斗,只怕会一场比一场惨烈。
心情沉重的叹了口气。朱由栋对许弘纲道:“户部今年的收支情况出来了吧?”
“已经清算完毕。”许弘纲站起身来:“皇上,诸位。万历四十六年,得益于全国黄册清理完毕,以及今年没有全国性的大灾。所以本年户部的收入是:米麦类实物,民户、军户等一共是上缴了四千七百五十万石。得益于皇家银行的网点和仓库已经铺设到了府一级。所以这些实物的损耗率明显降低,由往年的三成降低到了一成以下。
自皇上在六年前开始监国起,安排魏公公改革大内二十四衙门,到了今日,以前皇室和户部征收的丝绢布麻棉花等实物税,已经全部改为了货币税。去年这一块的折银是453万元。
草料、马匹等,也已经全部改为货币税,这一块折银下来是230万元。
在皇上清查黄册的过程中,已经明确规定,徭役可以缴纳银元替代。今年一共是收到徭役折银330万元。
接下来是盐税,定额每年1200万元。茶税,呃,茶税只有4.3万元。冶税(冶金、瓷器)43万元。船钞商税,因为海贸并未打通,所以这一块的收入只有13.2万元。最后就是已经修筑完成的公路收费,今年截止到12月初,一共收到了135万元。
综上,去年户部的收入一共是各类粮食四千七百五十万石,各类银元2178.5万元。”
朱由栋不知道此时西班牙的一个财年的收入是多少,若是知道菲利普一年光是国库都可以有四千多万银元入库,那恐怕要大哭一场了:即便按照现在市面上两石粮食值一块银元计算,他这个拥有世界最多人口的大明朝,今年一年的总收入也只有四千万冒头啊!
不过呢,和自己四岁那年,第一次参加万历主持的司礼监批红时,国家总收入全部折银后只有一千九百多万,实际入库白银只有五百多万两比起来。似乎也还能够接受?
但是,接下来许弘纲的支出部分,就让朱由栋又郁闷了。
“支出方面,去年,户部支付文臣、吏员、差役的俸禄和薪酬,一共是1125万元。支付九边等各军镇以及京营的各类物资、饷银、开拔费等,折算为银元,值银635万元。支付新建的新军第四到第十镇饷银、开拔、抚恤468万元。划拨给船厂研发经费40万,划拨给工部制作各类火药、炸弹、大炮、枪械的费用365万元。新开工山海关到辽阳,西安到成都两条公路。前者工期三年,后者工期十年,今年已经先拨付给工部200万元……此外,黄册库重建的特殊纸张费用、各类行政经费、少数地区的赈灾、台湾府新建后的拨款等,一共支出了378万元。另外,由于去年军队频繁调动。辽东那边更是数万大军长期驻扎在鸭绿江。所以这粮食损耗也很大。去年光是兵粮就消耗了一千三百万石。这其中除了将士们吃掉的,主要的还是沿途损耗,以及收回海南后安抚当地百姓不光免税一年,还给当地百姓每人两石粮食……还有给台湾开府先期投入的粮食等……当然,按照我朝成例,各官员、军镇俸禄饷银以及赈灾等支出,有一部分是用粮食替代的。所以,去年一年的实际支出是:银元2175.5万元,各类米面粮食2935万石。户部实际结余各类粮食1800万石。”
看着下面的众臣纷纷捻须微笑,露出欣慰的表情。朱由栋内心只想愤怒的大喊:这是结余么?屁的结余!如果不是战争基金会和朕的内库补贴,哪里有结余?分明是巨亏好不?
别的不说,迄今为止新军第一到第三镇,以及李国助、颜思齐两支舰队,还有方山学校、实验室的全部支出,两家皇家军事院校的一半支出,都是朕的内库单独承担的好不?单单是这些,朕去年就花了400多万元。
还有在战争中维持庞大部队调动的物流,额外的战舰打造、火药购买等,全靠了战争基金会。这一块也是六百多万啊!如果把这些算进去,国家财政实际上根本没有任何结余——且不说国库里的四千多万石粮食全部涌入市场会造成粮价腰斩甚至出现四分位。就还是按两石粮食一块银元计算,这一年也是至少亏了好几百万银元吧?
实际上这一年大明除了东海决战外,主要就是针对暹罗作战。而且对暹罗都没打过几场。就这样,国家财政都打亏了。那明年打日本呢?以后把新军规模至少扩大十倍,进行全球战争呢?
现在朱由栋面对的问题其实和菲利普一样:穿越者稍微加强了一点,但本质上仍然是中古国家模式的大明,也无法支撑一场持久的、大规模的近代化战争。
而且朱由栋比菲利普还要糟糕的是:他的商税仍然没有着落,他也暂时没有殖民地可以稳定而持续的向本土输血。
虽说户部的盐矿售卖金以及银行那边的火耗啥的肯定还有相当一笔钱。但这财政年年亏损像什么话?
不过还好,现在暹罗是被打趴下了。以上两条都有了解决的基础。
那么接下来,就是先扭头向东,彻底打垮日本,然后就真正的大刀阔斧的对这个国家进行彻底的改革了。
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