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最后一批南下云南的流人,已经坐上西行的列车。
三千人充实云南,仍在动荡中的新疆土,晃动的幅度也会小上一些了。
在韩冈看来,这一次的清洗京师的行动,是一个新时代的标志。
人力资源,在如今的社会认识中,已经变得极端的重要。为了充实新夺取的边疆,想方设法移民充实,成了社会主流的认识。物尽天择的理论,也渐渐深入人心。
故而以安养为名的法令,便在此时正式颁布于众,推行天下。
京师的乞丐被流放云南,以此为开端,天下各路,千百城镇的乞丐都将成为过街的老鼠,成为被捕捉的对象。云南,广南、西域,每一处需要移民的地方,都将是流放乞丐的场所。
同时安养法,也成了加大流刑施行范围的法律依据。
依照刑统,五刑之中,笞刑、杖刑、徒刑之后,方是流刑,只比死刑轻上一级,而韩冈所希望的,就是小偷小摸,只要被抓住,也要判一个流放,另一方面,则禁止笞、杖之类,会毁伤身体的肉刑。
在安养法出台之前,各地所判处的流刑,绝大多数没有依照刑统和编敇,故而名不正言不顺。而安养法施行之后,窃盗之贼被送去云南,便不再是流放,而是安养——朝廷怜其身无分文以赡自身,不得已而行窃盗之事,故此依照安养法所定,将其交付边疆,分配土地,让其复为良民。
就如数百年后,极西之地的岛国,将国中的罪犯大批送往海外领地,百年之后,岛国国势大衰,但岛国的苗裔却还是占据了更大的几片国土。韩冈想要达到的目标,正是如此。
“今年年内,至少能有两万人抵达云南、广西两路。”
韩冈与章惇对坐在家中,很有几分欣喜的向他说着。
“玉昆你就不怕他们作乱?”章惇问道。
“要是盐枭我还会担些心思,如今只是一群乞丐,就算给了他们弓刀,他们还能揭竿而起不成?”
军事训练丝毫也无,有声望的头领几乎都被杀了个干净,人心不齐,又身在险地,不依附官军生活,还能做什么?
“希望玉昆你能说中。”章惇想了一想,“军巡铺那边你打算怎么做?”
“开封城的军巡铺肯定要大改,但绝对不是撤除。”
光靠衙役、快手、弓手,根本不可能维护城中安全。调遣禁军维护城中治安,一开始是不得已的安排,到了如今,已经是必不可少。
但这么多年来,军巡体系已经越来越难以满足京城中治安的需要。
军巡铺的巡卒们,在满城搜捕乞丐的同时,闹出的那些烂事,让韩冈脸上毫无光彩。虽然用了更大的声音遮掩过去,也放弃了追究,但这不代表他韩冈不会事后弥补。
“是不是打算成立新衙门?”
“新衙门?”韩冈笑着摇头,他的确动过这样的想法,连名字都考虑过,市容管理或是城管?
若当真有这么一支队伍,的确很有趣。不过只是为了有趣,就在军巡系统之外,再增设个一个衙门,韩冈觉得暂时没有那个必要。且他正准备将军巡铺和潜火铺合并起来,交给合适的人去管理,又怎么会再多开一个衙门。
“这可是子厚兄你的差事,办新衙门也要子厚兄你来考虑。”韩冈直接推给了章惇。
章惇的脸上是自矜的笑容,“现在还不是。”
“就是日后有所变动,这些事也还是得着落在子厚兄你的头上。”
章惇在两府待了有十年了,不过只要朝廷的大局不变,就不会有大的变化。所谓的变动,就是从西走到东而已。
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